佳木斯：以“一号改革工程”破局 绘就营商环境升级新图景

年初以来，佳木斯市将优化营商环境作为“一号改革工程”，锚定市委“3510”总体工作布局，以专项行动为脉络，以服务提升为抓手，在政务效能、政府履约、政企互动、数字赋能等维度持续攻坚，为佳木斯建设现代化区域中心城市注入强劲动能。

效能革新：从“能办”到“好办”的跨越

继2024年优化21项重点服务后，2025年新一批19项服务事项全面落地，结婚落户、个人身后等6项“一件事”实现线上闭环办理，配套开展的5次专项培训让服务触角延伸至基层。

数据显示，市 “零跑动”事项覆盖率达到87.87%，“马上办”占比92.05%，市县两级“一网通办”率突破89%。在全省率先建立的市县两级企业综合服务中心，已推出金融、政策等8个领域60项增值化服务。工程建设项目审批改革中，通过“理论+实操”培训128名项目服务人员，组建服务指导组对“开春即开工”项目开展专项辅导，推动审批流程再优化。电子证照应用更是亮点纷呈，234类证照、359万条数据实现7003个办事材料“免提交”，“一照通办”让企业办事告别“反复举证”。

政府履约践诺：用“诚信指数”提升“发展指数”

佳木斯市以惠企政策“直达快享”为突破口，依托省惠企平台发布政策文件21个、分解事项138个，实现政策网办率、推送率、咨询回复率“三个100%”，累计兑现资金1148.71万元。

在合同履约监管领域，佳木斯市对1806家行政事业单位的11.61万份合同实行智能化监管，通过“签约录入—履约监测—异常预警”闭环管理，21237份风险合同全部完成修复。政务诚信监督方面，推动省清欠平台7笔欠款完成还款1.914亿元，6起未履行法院判决案件整改到位。专项整治工作中，将治理重心从“解决具体问题”转向“破解共性难题”，已查找并办结2个共性问题，以制度刚性筑牢诚信基石。

政企互动升级：构建“亲清”关系新生态

佳木斯市创新“321”监督站（点）与特邀监督员模式，常态化举办“政商沙龙”和局长接待活动，已帮助企业解决诉求144个。

行政备案管理实现规范化突破，288项市级备案事项全部纳入清单管理，在省权责清单系统完成认领。信用赋能惠企成效显著，167家经营主体应用信用报告282次，1.22万家企业入驻省“信易贷”平台，累计放款74.49亿元。12345热线开通19个线上渠道，97名惠企专员通过“三方通话”提供服务，企业诉求实现20分钟响应、3个工作日办结，781件受理事项全部清零。

数字政府标杆：以“数据跑路”替代“群众跑腿”

在数字政府建设蓝图中，“四朵云一网统管”模式正释放强大效能——完成省市电子政务外网割接实现三级全覆盖，多云纳管平台整合联通、移动等“四朵云”资源，政务数据中心汇聚149.24亿条数据，构建110个分析模型。智慧政务大厅管理平台对接11个综合大厅，实现办件全流程数字化闭环。

创新开发的“佳数达”平台整合十余个部门数据接口，12项资金补贴事项实现“一键核验”。《税费通缴“一窗受理”及政务事项“一码通办”服务举措》成功入选全国数字政府创新案例，成为全省标杆。从“龙政通”统一身份认证到电子证照跨场景应用，数字技术正重塑 范式，让企业群众切实感受到“指尖上的便利”。

随着 从“有没有”向“好不好”跃升，政府诚信从“建机制”向“见实效”深化，数字赋能从“搭框架”向“强应用”迈进，佳木斯正以营商环境的“优无止境”，书写着区域中心城市建设的崭新篇章。